推进气象事业科学发展 服务经济文化强省建设

山东省气象局党组副书记、副局长 湖 涛

    正在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。我局以学习实践活动为强大动力，坚持以需求牵引、服务引领，着力推进气象事业科学发展上水平，努力为山东经济文化强省建设提供优质高效气象服务。
    一、以和谐稳定促进科学发展
    和谐稳定是扎实推进学习实践活动的重要保证。今年我局新一届领导班子成立后，针对班子成员变动大和干部职工的思想状况，坚持一手抓稳定、一手抓发展，保持了全省气象干部职工思想稳定，各项工作整体推进。
    切实加强班子自身建设。制定了《关于加强中共山东省气象局党组自身建设的意见》，提出努力建设善于学习、奋发有为、创新奋进、一心为民、求真务实、廉洁勤政、团结和谐、依法办事领导班子的指导意见。新班子从加强自身建设入手，以班子成员的团结和谐促进部门和谐，大力营造“团结一致向前看、和衷共济干事业”的氛围。确定了“总体不落后，部分要领先”的工作思路，紧紧扭住发展第一要务不放松，引导广大干部职工统一思想、凝聚智慧和力量，着力推进山东气象事业科学发展。山东省副省长贾万志赞扬“新班子有新气象，工作卓有成效。”
    保持部门和谐稳定。恢复了局长接待日制度，密切与群众的联系；开办了省局大院职工餐厅，解决了职工就餐难问题；举办职工运动会和全省气象部门篮球赛等活动,干部职工关系进一步融洽和谐。党组专题研究老干部工作，征求意见、改进工作；在全省范围内开展评选“十佳青年气象工作者”活动，充分调动青年职工在推进气象事业科学发展中的积极性和创造性。
    二、以服务创新推动科学发展
    深入学习实践活动最终要落实到“人民群众得实惠”上。我局以加强公共气象服务能力建设为着力点，努力将气象事业发展成果惠及广大人民群众。
    气象灾害监测预警与应急工程建设进展顺利。山东省政府复函中国气象局同意共建省气象灾害监测预警与应急工程，以及建设资金（18218万元）由中央和地方按1：1投资比例解决的意见。今年省政府已落实资金1370万元，确保该工程建设顺利实施。
    积极开展专项气象服务。履行“政府主导、部门联动、社会参与”的公共气象服务社会管理职能，积极探索建立高危行业气象信息直通机制。我省济宁市气象局与安监部门的这一服务创新，受到山东省委常委、副省长王军民的充分肯定和表扬。我局及时总结推广济宁市气象局的做法，各地气象部门创新服务形式、丰富服务内容，从服务煤矿企业拓展到非煤矿山（金矿、铁矿、石膏矿、尾矿库等）、危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹、道路运输、水上交通、建筑施工等高危行业，以及学校、幼儿园、医院、车站、码头等人员密集场所，发挥气象信息直通在防灾减灾中的作用，最大限度地避免和减少因气象灾害引发的安全生产事故和人员伤亡。
    加强农村公共气象服务体系建设。省市县三级气象部门建设了突发重大气象灾害预警决策短信息服务平台，手机号码信息库容量已逾12万个。全省气象短信服务用户达500多万，今年1月至9月1.3亿人次成功接收免费发布的气象灾害预警信号。基层气象部门组建了一支由36000多人组成的乡镇气象协管员、信息员队伍。通过定期培训，这支队伍在气象灾情收集、气象科普宣传、自动站安全维护及气象灾害防御、健全农村公共气象服务体系中发挥了越来越重要的作用。
    三、以需求牵引科学发展
深入学习实践活动必须与山东省委、省政府提出的建设经济文化强省战略部署有机结合，坚持需求牵引，努力提供具有山东特色的气象服务。
    着力打造特色农业气象服务品牌。2007年山东粮食年产量为4148.8万吨，居全国第二位。气象部门以山东粮食增产180亿斤目标为牵引，强化现代农业的气象服务能力建设，充分发挥气象为农业生产服务的职能和作用。完善农业气象灾害损失定量评估系统和山东省农业干旱监测预测平台；加强气候变化对粮、棉、油等主要农作物以及植保、畜牧等领域的影响评估和对策研究，开展精细化农业气候区划;加强人影工作，做好飞机增雨、高炮火箭消雹增雨作业，努力提高作业科技水平和效益。
    着力打造特色果品蔬菜气象服务品牌。山东果品蔬菜年产量居全国首位，2007年分别达到8342.3万吨和1333.9万吨。围绕果品蔬菜生产、储存、运输、销售等环节的气象条件需求，为设施农业等提供针对性的气象服务产品。结合山东省“优势产业提升计划”实施，进一步完善冬春日光温室小气候自动观测网；研究冬春季日光温室气象条件预报模型，建立具有地方特色的冬暖式蔬菜大棚气象要素预报模式；发挥已建“蔬菜基地气象灾害自动预警系统”的示范作用，使更多的科研成果服务于果品蔬菜生产；面向“一乡一业、一村一品”示范工程，建立名优水果、蔬菜等专业气象业务服务系统，研究相应的气象服务指标和适用技术；加强部门合作，开展果品蔬菜病虫害与气象条件的关系研究。
    着力打造特色海洋气象服务品牌。山东海岸线长达3100余公里，滩涂面积3223平方公里，海域面积17万平方公里，多种海洋空间资源、产量均居全国首位。围绕山东省委确定实施海洋经济发展战略，着力提高海洋气象服务能力。建设由地面近海岸和海岛自动气象站、气象浮标站、移动气象观测站等构成的海洋气象观测网，全力做好台风、风暴潮等海洋天气预警预报服务，减轻海洋气象灾害造成的损失；探索近海陆地－海洋－大气相互作用机制，发展海洋天气数值预报模式，完善风暴潮数值预报模式、海雾中尺度数值预报模式，建立海洋灾害性天气预报预警和发布系统；加强气候变化对海洋生态环境、海水养殖业和海上生产等影响及应对措施的研究，服务海洋生态建设；加强与海事部门合作，推广应用石岛海洋天气警报系统，共同搭建海洋救援服务平台，为海上航运、渔业生产安全提供气象服务。
    四、以党的建设保障科学发展
    不断加强全省气象部门基层党的思想建设、组织建设和作风建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑、指导工作、推动实践，为气象事业科学发展提供坚强组织保障。
    坚定不移地推进党风廉政建设。我局党组召开会议专题研究党风廉政建设，党组成员集体向省委常委、省纪委书记杨传升汇报气象部门反腐倡廉工作。认真贯彻落实建立健全惩防体系《实施办法》，重点抓好任务分解，强化党风廉政建设责任制落实，为全省155名处级干部建立了廉政档案。以建立健全反腐倡廉惩防体系为重点，从加强教育、改进作风着手，从健全制度、完善机制着眼，从强化监督、严厉惩治着力，突出抓好局务公开、审计监督、廉政文化建设等工作，努力拓展源头治理腐败领域，力求取得突破性进展，为事业健康发展营造良好环境。
    目前,我局以“提高气象灾害预警能力，服务经济文化强省建设”为实践载体，在理论学习上继续“求深”，在查找问题上努力“求真”，在解决问题上务必“求实”，扎扎实实深入开展学习实践活动，真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。